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红宝石官方登录网站:“资本下乡”不能只有财政引导

时间:2019/8/3 21:12:42  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 要探讨这一问题,首先要明确固定资产投资的统计口径。根据国家统计局官网信息显示,固定资产投资指城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及城镇个体户进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资和房地产开发投资,包含原口径的城镇固定资产投资加上农村企事业组织项目投资。统计口...
    要探讨这一问题,首先要明确固定资产投资的统计口径。根据国家统计局官网信息显示,固定资产投资指城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及城镇个体户进行的计划总投资500万元及以上的建设项目投资和房地产开发投资,包含原口径的城镇固定资产投资加上农村企事业组织项目投资。统计口径限定了第一产业固定资产投资的对象和单笔数额等内容,这也意味着这一数值的变动趋势并不能完全代表农业产业对社会要素吸引力的变化。

  与此同时,结合近几年这一数值的变动和相关政策导向不难看出,我国第一产业固定资产投资完成额累计值降低有一定的外部因素。一方面,第一产业固定资产投资完成额累计增长率在近3年一直保持在15%上下波动。而在2018年年初,乡村振兴战略正式开局并被写入政府工作报告,农业产业也相应地引来一波固定资产投资热潮。在此影响下,2018年2月、3月份第一产业固定资产投资完成额累计增长率一度达到27.8%和24.2%,这间接导致了今年完成额累计量的相对减少。另一方面,受县级财政承压影响,今年以来各地政府均有意识地减少了各类项目投入,政府购买等模式受限也进一步压缩了社会资本参与农业产业固定资产投入的额度。

  从口径、数值变动和相关政策层面看,对于第一产业固定资产投资完成额的短期异常,并不必过分紧张。但农业产业在吸引资本等要素投入方面确实相对弱势。我国农业基础设施建设投入需求较大,这就将很大一部分社会资本“挡”在了农业固定资产投资“门外”;与此同时,农业生产周期长而拉长相应的投资回报周期,行业周期波动、市场风险也较为明显,即使部分社会资本强势进入,也很难有足够的耐心和承受力来期待未来的回报。因此,在目前农业中要素流出多于流入的背景下,如何引导更多社会资本自愿投资农业产业在长期仍是一项关键课题。

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